加快发展青少年校园足球的实施意见,关于加快校园足球的实施意见

本篇文章给大家谈谈关于加快校园足球的实施意见，以及加快发展青少年校园足球的实施意见对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、足球运动员有什么指标要求?
• 2、将足球列入教学范围是社会还是法律规定
• 3、家长对学校开展足球运动建议和体会
• 4、浅谈如何开展农村中，小学足球教学
• 5、如何解决教师对足球不重视的问题？
• 6、一年了，足改方案五十条落实了哪些

足球运动员有什么指标要求?

足球运动员的身高和体重没有硬性要求。

足球运动员的身体素质：早期选材是科学、系统训练的需要

在青少年足球选材和训练过程中，我们的目标十分明确，就是要培养和造就优秀的足球人才，因此，教练员对优秀足球运动员所必需具备的基本条件要有充分的认识。

优秀足球运动员所具备的基本要素：

1， 速度、爆发力，协调性，特别是维持九十分钟奔跑的身体能力前提；

2， 自信、果断、意志力和注意力的心理特征；

3， 快速、对抗中熟练、准确完成攻守技术、特别是位置技术的技术基础；

4， 有球和无球状态下高度理解比赛环境和态势，适时适地合理抉择行动的战术意识与能力。

在学校足球联赛体系中，涌现出一批高水平的足球人才，他们可以通过高水平的选手进入高校。结合高校训练，既能促进高校足球运动的普及，又能提高高校足球运动的水平。同时，体育院校和师范院校还招收高水平足球运动员，培养高水平体育人才。

扩展资料：

1、健全体系

青训中心的筹备工作持续了半年。2017年8月以来，中国足协派出专家组赴各青少年训练中心进行实地调研，深入了解，帮助他们发现青少年足球工作中存在的疑虑、困难和障碍。

目前，中国足协发布了《中国足协青少年足球训练中心管理暂行办法》，对青少年训练中心实施申报、评审和评价制度。

中国足协党委书记杜兆才表示，将建立健全集“职业俱乐部青训体系、省市体育局青训体系、城市青训体系”五大青训体系为一体的多元化后备人才培养体系，体育与校园青训系统。

社会俱乐部青训系统相结合，加快布局国内外青训中心，使全国青少年足球联赛做大做强。

参考资料来源：人民网-如何打通优秀足球人才的上升通道

将足球列入教学范围是社会还是法律规定

　日前，教育部、国家发改委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央联合印发了《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》。《实施意见》的总体要求、重点任务、保障措施是什么，全国青少年校园足球工作领导小组办公室负责人就有关问题回答记者提问。

问：今后一个时期青少年校园足球发展的总体目标是什么？

答：到2020年，基本建成符合人才成长规律、青少年广泛参与、运动水平持续提升、体制机制充满活力、基础条件保障有力、文化氛围蓬勃向上的中国特色青少年校园足球发展体系。青少年校园足球普及程度大幅提升，教学改革更加深入，竞赛体系更加完善，条件保障更加有力。通过努力，让更多的学校开展足球活动，让更多地学生参加足球运动。

问：今后几年推进青少年校园足球工作的重点任务是什么？

答：一是提高校园足球普及水平。统筹各类资源，创新普及工作机制，不断改善推进校园足球发展的基本条件。遴选和重点扶持“全国青少年校园足球试点区（县）”、试验区和校园足球特色学校。

二是深化足球教学训练改革。要求各级各类学校要把足球列入体育课必学内容，颁布校园足球教学指南、学生足球运动技能等级标准。

三是加强足球课外锻炼训练。教育部门会同体育等部门指导学校制定科学的校园足球训练计划，合理组织校园足球课余训练，为喜欢足球和有足球潜能的学生提供足球学习和训练机会。

四是完善校园足球竞赛体系。主要内容包括开展丰富多样的赛事、形成稳定规范的赛制、维护公正严明的赛纪。

五是畅通优秀足球苗子的成长通道。完善优秀足球苗子的培养渠道，实施学生足球运动员注册制度。建立教育、体育和社会相互衔接的人才输送渠道。拓宽校园足球运动员进入国家足球后备人才梯队、有关足球职业俱乐部或选派到国外著名足球职业俱乐部的通道。

问：《实施意见》有哪些改革举措亮点？

答：《实施意见》突出改革精神，改革举措突出了保障措施、激励机制、安全保险、社会参与等亮点。

《实施意见》对加强校园足球师资队伍建设、改善场地设施条件、当加大对青少年校园足球的投入等条件保障方面提出了明确要求，要求各地采取多种方式，配足补齐足球教师，加强师资培训，加大场地设施建设力度，加大对青少年校园足球的投入。为建立健全激励机制。

《实施意见》明确把青少年足球学习情况作为学生综合素质评价的参考，允许足球特长生在升学录取时合理流动，适度扩大高校高水平足球运动队招生规模，为青少年足球爱好者拓展出国机会，参加国际校园足球赛事和交流活动。

《实施意见》提出要加强校园足球运动伤害风险管理，制定安全防范规章制度，加强运动安全教育、检查和管理，增强学生的运动安全和自我保护意识。

《实施意见》多渠道调动社会力量来支持校园足球发展。发挥职业足球俱乐部、足球学校、体育运动学校在人才培养方面的积极作用，多渠道吸收社会资金，引导社会资本进入校园足球领域。

问：如何推进青少年校园足球普及？

答：一是加强统筹推进普及。统筹城乡区域布局，统筹各级各类学校，统筹各类社会资源，鼓励有基础的地方和学校探索实践，加大对农村学校帮扶力度，着力扩大校园足球覆盖面。鼓励支持各年龄段学生广泛参与，积极开展青少年女子足球运动，让更多青少年体验足球生活、热爱足球运动、享受足球快乐。以普及校园足球示范带动校园田径、篮球、排球等其它体育运动项目发展。

二是扶持特色引领普及。遴选一批全国青少年校园足球特色学校，重点建设一批普通高等学校高水平足球运动队，支持其加强建设、深化改革、提高水平和办出特色，发挥其在发展青少年校园足球中的骨干、示范和带动作用。鼓励有条件的地方创建全国青少年校园足球试点县和足球综合改革试验区，先行先试，积累经验，整体推进青少年校园足球健康发展。

三是培育文化巩固普及。把开展竞赛、游戏等形式多样的足球活动作为校园文化建设的重要内容，让足球运动融入学生生活、扎根校园。大力发展学生足球社团。鼓励学校充分利用互联网和新媒体搭建信息平台，报道足球活动、交流工作经验、展示特色成果，营造有利于青少年校园足球发展的良好文化氛围。

问：全国青少年校园足球特色学校的基本要求是什么？有哪些支持措施？

答：为加强学校体育工作，实现提高学生体质健康、运动技能和人格素养的总目标和总要求，提高校园足球普及水平，奠定中国足球发展的人才基础，到2017年，在全国遴选建设2万所左右校园足球特色学校及30个左右试点县（区）。通过特色学校及试点县（区）遴选，树立一批校园足球教育教学工作先进典型，推动广大中小学全面普及校园足球。

特色学校在条件保障、教育教学、训练与竞赛等方面应达到的基本标准，一是配齐配强体育师资。学校至少有一名足球专项体育教师。每年能提供一次体育师资参加培训机会。二是落实体育教师待遇。保证体育教师在评优评比、工资待遇、职务评聘等方面享受同等待遇。三是场地设施建设完备。场地设施、器械配备基本达到国家标准，并建设有适合学校条件的足球场地，足球及基本训练竞赛器材数量充足。四是体育经费保障充足。学校体育工作专项经费原则上不低于年生均体育教育经费的10%。五是教学理念先进。把足球作为立德树人的载体，积极推进素质教育，促进学生全面发展，健康成长。六是保证体育时间。义务教育阶段学校把足球作为体育课的必修内容，每周用一节体育课进行足球教学；高中阶段学校开设足球选修课。七是开发足球课程资源。根据国家校园足球教学指南，因地制宜，开发和编制足球校本教材。八是营造校园足球文化。九是成立足球组织。学校有足球俱乐部或兴趣小组，吸纳有兴趣的学生参与足球活动。十是开展科学训练。有系统、科学的训练计划，常年开展课余足球训练。十一是建立竞赛制度。每年组织校内足球班级联赛、年级挑战赛，每个班级参与比赛场次不少于10场；积极参加校园足球联赛；主动承办本地足球比赛。十二是支持学生发展。鼓励有天赋、有潜力学生参与校外足球训练、培训和比赛，为学生提高足球竞技水平和运动能力创造条件。

为支持特色学校建设发展，一是教育部对经综合认定的学校教育部命名为“全国青少年校园足球特色学校”授牌。二是明确特色学校和试点县（区）享有本地有关部门给予的有关校园足球教学、训练和竞赛、招生、经费和条件保障等方面的政策支持。三是国家对特色学校和试点县（区）在校园足球教学、训练和竞赛、师资培训、选送学生培训等方面给予一定的支持；并将特色学校和试点县（区）情况纳入对地方政府教育工作考核内容，纳入各级教育行政部门年度目标考核的重要内容。四是鼓励各地依据全国校园足球特色学校基本标准，开展本地校园足球特色学校建设工作，形成建设梯队。

问：深化青少年校园足球教学改革的措施有哪些？

答：把足球列入各级各类学校体育课教学内容，积极推进足球教学模式的多样化。鼓励有条件的学校开展以足球为特色的“一校一品”体育教学改革。足球特色学校可适当加大学时比重，每周至少安排一节足球课，不断提高教学质量。科学统筹足球教学与其他学科教学，在课时分配、教师配备、教学管理、绩效评价等方面为足球教学改革创造良好条件。颁布青少年校园足球教学指南、学生足球运动技能等级标准，规范指导校园足球教学。建设全国青少年校园足球教学资源库，鼓励各地各校因地制宜采取多种方式开发共享高质量的校园足球教学资源，逐步实现优质足球教学资源全覆盖。依托有条件的高校建立校园足球运动研究基地，加强校园足球运动发展理论研究，提升校园足球运动发展的科学化水平。

问：今后青少年校园足球的竞赛体系是什么样的？

答：今后几年，各地各校广泛开展多样化的校园足球竞赛活动，形成“校校参与、层层选拔、全国联赛”的足球竞赛格局。组织小学低年级学生参加趣味性足球活动。从小学3年级及以上到初、高中学校，要组织班级、年级联赛，开展校际邀请赛、对抗赛等竞赛交流活动。高等学校组织开展院系学生足球联赛和校际交流活动等。构建包括校内竞赛、校际联赛、区域选拔在内的青少年校园足球竞赛体系。建成纵向贯通、横向衔接和规范有序的大学、高中、初中、小学四级青少年校园足球联赛机制。实行赛事分级管理，建立县级、地市级、省级和国家级青少年校园足球竞赛制度。小学阶段联赛范围原则上不超出地市，初中阶段联赛范围原则上不超出省（区、市）。高校足球竞赛成绩要纳入高校体育工作考核评价体系。

问：发展青少年校园足球应着力加强的保障措施是什么？

答：当前发展青少年校园足球，着力在以下几个方面加强保障措施：

（一）加强师资队伍建设。采取多种方式，配足补齐足球教师。鼓励专业能力强、思想作风好的足球教练员、裁判员，有足球特长的其他学科教师和志愿人员担任兼职足球教师。建立教师长期从事足球教学的激励机制。加强体育教育专业建设，鼓励学生主修、辅修足球专项，培养更多的合格足球教师。制定校园足球教师培训计划，组织开展足球教师教学竞赛、经验交流和教研活动，着力提升足球教师教学实践能力和综合职业素养。2015年起，组织开展国家级青少年校园足球骨干师资专项培训。各地结合实际开展多种方式的教师培训。联合行业组织，聘请国内外高水平足球专家培训校园足球教师、教练员、裁判员。选派部分优秀青少年校园足球工作管理人员、教师、教练员、裁判员到国外参加专业培训和交流活动。

（二）改善场地设施条件。各地把校园足球活动的场地建设纳入本行政区域足球场地建设规划，纳入城镇化和新农村建设总体规划，加大场地设施建设力度，创造条件满足校园足球活动要求。鼓励建设小型多样化足球场地设施，鼓励依托学区建立青少年足球活动中心，同步推进学校足球场地向社会开放和社会体育场地设施向学校开放，形成教育与体育、学校与社会、学区与社区共建共享场地设施的有效机制。

（三）健全学生参与足球激励机制。把青少年足球学习情况纳入学生档案，作为学生综合素质评价的参考。加强足球特长生文化课教学管理，完善考试招生政策，激励学生长期积极参加足球学习和训练。允许足球特长生在升学录取时合理流动，获得良好的特长发展环境。研究完善高校高水平足球队管理办法和招生政策，增加高校高水平足球运动队数量，适度扩大招生规模。拓展青少年出国交流机会，经过选拔推荐可以参加国际校园足球赛事和交流活动。

（四）当加大对青少年校园足球的投入。统筹相关经费渠道对校园足球改革发展给予倾斜。探索建立政府支持、市场参与、多方筹措支持校园足球发展的经费投入机制。优化教育投入结构，积极创造条件，因地制宜逐步提高校园足球特色学校经费保障水平，支持学校开展足球教学、训练和比赛。

（五）完善安全保险制度。加强校园足球运动伤害风险管理，制定安全防范规章制度，加强运动安全教育、检查和管理，增强学生的运动安全和自我保护意识。完善保险机制，推进政府购买服务，提升校园足球安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。

（六）鼓励社会力量参与。加大规划、政策、标准引导力度，多渠道调动社会力量支持校园足球发展的积极性。充分发挥职业足球俱乐部、足球学校、体育运动学校在人才培养方面的积极作用，鼓励有条件的体育俱乐部、企业及其他社会组织联合开展有利于校园足球发展的公益活动。完善相关政策，引导社会资本进入校园足球领域。在中国教育发展基金会设立青少年校园足球发展基金，多渠道吸收社会资金。创新校园足球利用外资方式，有效利用境外直接投资、国际组织、外国政府以及其他组织的支持。

问：青少年学生持续参与校园足球运动的激励机制有哪些？足球特长生成长路径是什么？

答：通过五个渠道鼓励青少年学生持续参与校园足球运动，一是把青少年足球学习校园足球情况纳入学生档案，作为学生综合素质评价的参考。二是加强足球特长生文化课教学管理，完善考试招生政策，激励学生长期积极参加足球学习和训练。三是允许足球特长生在升学录取时合理流动，获得良好的特长发展环境。四是研究完善高校高水平足球队管理办法和招生政策，增加高校高水平足球运动队数量，适度扩大招生规模。五是拓展青少年出国交流机会，经过选拔推荐可以参加国际校园足球赛事和交流活动。

家长对学校开展足球运动建议和体会

写作思路：不要平铺直叙地进行，要注意及时地、不断地变化描写的角度，使描写更加具体，给读者主体化之感。做到条理清楚、自然、明白，不杂乱，要倾注自己的思想感情。

少年强则足球强，青少年校园足球的良性发展是足球整体振兴的关键题眼，我对该领域保持着长期的关注。

2015年初，国家教育部酝酿出台《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，计划遴选建设首批6000所全国校园足球特色学校，并逐步组织大、中、小学生足球四级联赛。校园足球兴盛的未来备受期许，但也应客观看到，现实中还有许多有待突破的阻碍：

一、中国应试教育传统极易导致校园足球的功利化。青少年足球的发展要重人才、轻战绩；校园足球教育应偏重兴趣而非应试。只有这样才能从根本上治愈急功近利的顽症，让真正的足球苗子茁壮成长。

二、校园足球教育的各项配套支持资源难以一蹴而就。让足球纳入必修课牵涉到国家体育总局、教育部以及各地方政府等相关部门的协同配合；建设数千所足球特色学校，更需要巨大的人力、物力、财力；受制于薄弱的足球基础，各种专业人才相对匮乏，直接影响到足球教师队伍的组建。

三、人才职业出路不畅影响青少年广泛参与的积极性。目前中国足球职业联赛规模有限，业余联赛组织乏力；教育系统与职业俱乐部间缺乏对接互通，专业运动员退役后缺乏相应工作保障，这些因素都为青少年足球发展带来了后顾之忧。

浅谈如何开展农村中，小学足球教学

1、促进足球普及

要求推进校园足球普及。各地中小学把足球列入体育课教学内容，加大学时比重。以扶持特色带动普及，对基础较好、积极性较高的中小学重点扶持，全国中小学校园足球特色学校在5000多所基础上，2020年达到2万所，2025年达到5万所，其中开展女子足球的学校占一定比例。

2、完善保险机制

完善保险机制，推进政府购买服务，提升校园足球安全保障水平，解除学生、家长和学校的后顾之忧。希望促进文化学习与足球技能共同发展。加强足球特长生文化课教学管理，完善考试招生政策，激励学生长期积极参加足球学习和训练。允许足球特长生在升学录取时在一定范围内合理流动，获得良好的特长发展环境。

3、扩充师资

要扩充师资队伍。通过培训现有专、兼职足球教师和招录等多种方式，提高教学教练水平，鼓励引进海外高水平足球教练。到2020年，完成对5万名校园足球专、兼职足球教师的一轮培训。完善政策措施，加强专业教育，为退役运动员转岗为体育教师创造条件。

扩展资料

1、初学者踢球时，要强调随时观察球场上情况和出球目标，并养成习惯，在踢球前的刹那，眼睛一定要注视球，做到人球兼顾，这对保证踢球的准确性有重要作用。

2、在助跑时，要特别注意最后一步支撑脚的跨步选位动作。它直接影响着人与球之间的位置关系，也影响着踢球动作的质量和出球的效果。

3、踢活动球时，支撑脚的踏地选位考虑到摆动时间。如踢顺势滚动球，要踏在球的侧前方。当腿摆至触球部位时，球恰好滚到与支撑脚处于合适的位置。

4、腿的摆动是踢球力量的主要来源，因此动作要协调、正确。其中要特别注意小腿的曲屈与爆发式的前摆。否则踢球的动作容易紧张而不协调。

5、踢球脚在触球一刹那，踝关节一定要紧张用力，保持脚型的固定。这样，一方面可保证踢球的质量，另一方面还可避免踝关节受伤。

6、踢球时，摆腿的方向、脚的部位和击中球的部位都应做正确。这样才能保证踢球的良好效果。

参考资料来源：百度百科-足球技术教学

参考资料来源：百度百科-全国校园足球特色学校

如何解决教师对足球不重视的问题？

尊敬的曾主任、体育局各位领导、教育办的同仁们：

自今年四月全市“青少年校园足球活动”启动以来，市体育局、教育局密切配合，对开展我市青少年校园足球活动进行了安排和部署。经过近一年的努力工作，我市的校园足球活动开展的有条不紊、丰富多彩。刚才市体育局国xx局长对前阶段我市校园足球活动做了全面的总结，教育局xx副局长宣读了表彰活动优秀学校的通报。再一次向受表彰的学校表示祝贺！

做为全国52所校园足球布局城市之一，我们积极探索，完善措施，做了大量卓有成效的工作。刚才xx区xx中学、xx市第二中学做了活动经验介绍，从不同层面、不同角度交流了开展校园足球工作的经验和体会，值得借鉴！在这里，就我市如何开展好青少年校园足球活动讲两点意见。

一、深刻领会开展校园足球活动的重大意义。

1、党中央、国务院对足球工作特别是对开展青少年校园足球活动的高度重视，历届中央领导都有过重要讲话和要求。足球运动能够强身健体，振奋民族精神。特别是青少年足球人口普及和培养必须从学校开始，在校园中落实，才能具有广泛的参与率和旺盛的生命力。

2、足球是深受青少年喜爱的一项运动。足球运动能够释放激情、享受快乐、强身健体、加强团队合作意识。

3、是贯彻落实中央7号文件精神，推进体育艺术“2+1”工程、实施素质教育的需要。

我们要认识到在校园开展青少年足球活动，不是让所有的学生都成为足球运动员，而是培养学生运动兴趣，对足球运动的喜爱，形成良好的校园足球文化，达到提高学生体质健康的目的。同时，在扩大学生参加足球运动参与面、夯实足球运动的基础上，发现和培养足球运动新苗，进一步提高他们的足球运动技能和水平。校园足球提倡广泛普及，人人参与，而不是仅属于少数人的运动，更不是只有竞技性质的运动。足球既是一种文化的熏陶更是一种教育活动。各个学校一定要在立足学生全发展、推进素质教育方面认识其重大意义，把开展校园足球作为一项重要工作，纳入学校教育的整体规划，给予高度关注，认真抓好落实。

二、采取有效措施，加快提高校园足球运动水平。

1、将校园足球纳入到“阳光体育运动”之中。开展校园足球活动的学校，要利用体育课、大课间活动、课余体育训练和运动会等多种形式开拓校园足球阵地，丰富校园足球的活动形式和内容，进行校本足球教学内容的开发。努力实现学生人人喜欢足球运动，50%以上的学生能够经常参与足球运动，班班有代表队，月月有比赛的目标。对有足球特长的学生要重点培养，为他们制定科学的学习、训练计划，使他们在思想道德品质、文化知识、运动技能等方面全面发展。

2、要建立并不断完善中小学相互衔接配套的青少年校园足球活动竞赛体系。不能单纯的认为校园足球就是组一支球队、打几场比赛，应该开展形式多样的足球活动和竞赛。我们将把目前教育系统的中小学生足球比赛与校园足球联赛整合优化，落实配套的活动经费，要广开渠道争取社会有识之士的支持！足球运动具有身体接触多、对抗性强的特点，在开展青少年校园足球活动中，要高度重视安全问题和意外伤害处理。要重视体育活动中的安全教育和安全管理，既要加强安全防范工作，提高安全意识，消除体育活动中的安全隐患。

3、要积极营造有利于校园足球活动开展的良好的社会舆论氛围。在利用我们现有的宣传条件之下，要加强与新闻媒体的合作，宣传青少年校园足球活动的重要性，宣传开展青少年校园足球活动的典型和成效，形成正确的舆论导向和良好的社会氛围，为开展青少年校园足球活动创造有利的社会环境。

4、加强组织领导，健全保障和奖励机制。要加强对校园足球活动的组织领导。学校领导要切实负起责任，在学校建立健全高效有力的领导机制，选派有责任心、喜爱足球运动、关心足球事业的教师参与校园足球工作，确保校园足球活动的正常开展。不要认为校园足球活动是额外负担！身体健康、精力充沛、团队精神都会提高整体素质和学习成绩。同时，要建立健全校园足球工作的保障和奖励机制。我们将逐步把校园足球工作纳入到对布局学校和教师的目标管理和业绩考核当中来，保证校园足球活动顺利开展。我们要认真总结和推广好的经验和做法，深入分析开展校园足球工作的薄弱环节，切实解决制约推进校园足球工作的问题。2013年我们的目标要求是：消灭不及格，力争优秀校。

长期以来，体育、教育部门建立了很好的合作机制和关系，体育部门对学校体育工作也给予很大的支持与帮助。今后希望在校园足球活动的专项经费投入、改善场地条件、加强教师培训等方面给予布局学校更多的支持帮助，共同为开展阳光体育运动和青少年校园足球活动作出努力。让我们共同携手，为我市足球运动水平的不断提高，为我国足球早日冲出亚洲、走向世界而共同努力！

最后预祝大家圣诞开心，元旦快乐，春节开心快乐！

一年了，足改方案五十条落实了哪些

一年了，足改方案“五十条”落实了哪些？

2016-02-29 07:03  来源：网络

新华社北京2月28日电（新华社记者林德韧 王春燕 姚友明）从2015年3月《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《足改方案》）正式印发开始，轰轰烈烈的中国足球改革已进行了一年，中国足协相关负责人在接受新华社记者采访时透露，中国足球和足协的改革严格落实“五十条”，并为此做了涉及26项任务、82项工作的努力。那么，这一年，对照足改方案，中国足球和中国足协究竟做了哪些工作？

任务一：调整改革中国足球协会 落实：中心撤销、足协“脱钩”

《足改方案》提出“调整改革中国足球协会”的重要任务，其中包括“明确定位和职能”、“调整组建中国足球协会”、“优化领导机构”、“健全内部管理机制”、“健全协会管理体系”、“加强党的领导”等具体任务，在这其中提出的足协与足球运动管理中心“脱钩”的计划尤为引人关注。

2016年2月末，中国足球乃至中国体育史上迎来了一项具有里程碑意义的改革进展——“足球运动管理中心”撤销，中国足协与国家体育总局的“脱钩”也已基本完成。这标志着中国足协的调整改革进入了“快车道”，而中国足球曾经“两块牌子、一套人马”的组织构架也成为历史名词，不复存在。据介绍，“脱钩”后，在人员聘用、薪酬体系、外事出访、财务和市场开发、国字号球队教练人选等方面，中国足协都已经有了自主权。

任务二：改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式 落实：俱乐部“迁徙”成历史、优化股权恒大先行

《足改方案》中提出“改革完善职业足球俱乐部建设和运营模式”的任务，具体包括“促进俱乐部健康稳定发展”、“优化俱乐部股权结构”、“推动俱乐部形成合理的人才结构”。其中“避免俱乐部随投资者变更而在城市间频繁迁转、缺乏稳定依托的现象”等具体任务引发了很大的社会关注。

从落实上看，中国足协在一年来强化了职业联赛俱乐部准入与审核工作，基本杜绝了一度普遍存在的大规模欠薪现象，制止了一批不合规范的俱乐部转让，并积极研究促进俱乐部实现属地化的措施。中国足球史上允许俱乐部最后一次跨注册协会转让的“窗口”，在2016年1月10日宣告关闭，这也代表着中国职业俱乐部“地理版图”的相对稳定。能“扎下根”的俱乐部对球迷而言，更有归属感。

在“优化俱乐部股权结构”方面，广州恒大淘宝俱乐部成为先行者。2014年6月，阿里巴巴宣布以12亿元入股恒大俱乐部。去年11月6日，恒大淘宝在“新三板”挂牌；1月14日，恒大淘宝发布公告，称挂牌后首笔融资8.69亿元。恒大的案例对改变目前绝大多数足球俱乐部独资股权的现状无疑有积极的示范意义。

任务三：改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制 落实：中国职业足球联盟将于年底成立

《足改方案》中对于“改进完善足球竞赛体系和职业联赛体制”提出了“加强竞赛体系设计”、“调整组建职业联赛理事会”等6项具体任务。

经过一年，中国足球在“调整组建职业联赛理事会”等方面有了突破，2016年2月，中国足协相关负责人表示，有望在2016年底前成立的“中国职业足球联盟”，将体现俱乐部的主体地位，中超、中甲、中乙俱乐部的代表都将成为其中一员。联盟下面将设立由中超、中甲、中乙俱乐部推选的人员组成的联盟执委会。新的职业足球联盟将是“与中国足协平行的一级社团法人组织”，将会按规定在民政部注册。

任务四：改革推进校园足球发展 落实：各级足球特色校共计16186所

《足改方案》将校园足球的发展列为重要任务之一，具体任务包括“发挥足球育人功能”、“推进校园足球普及”、“促进文化学习与足球技能共同发展”、“促进青少年足球人才规模化成长”、“扩充师资队伍”等。

针对这项任务，教育部会同国家发展改革委、财政部、新闻出版广电总局、体育总局、共青团中央等部门，成立了“全国青少年校园足球工作领导小组”。2015年7月印发了《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》，把发展校园足球作为落实立德树人根本任务、培育和践行社会主义核心价值观的重要举措之一。2015年，在全国遴选出8627所特色学校，38个校园足球试点县区。目前，国家、省、市县三级校园足球特色学校共计16186所。

任务五：普及发展社会足球 落实：业余联赛如火如荼

《足改方案》中对于社会足球提出“推动足球运动普及”、“推动社会足球与职业足球互促共进”等任务。

这一年来，全国各地业余足球联赛如火如荼开展。“谁是球王”校园季覆盖了全国31个省市自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，有近4000所学校共计超过10万名学生直接参与，历时三个多月，最终在北京国家体育馆决出了四个组别（小学、初中、高中、大学）的冠亚军。

2015年5月末拉开战幕的重庆市业余足球联赛覆盖重庆全市38个区县，参赛队伍超过300支、参赛队员近万人，是历年来重庆最大规模的业余足球联赛。江苏省足协围绕第一届江苏省业余足球联赛，筹划成立江苏省业余足球联盟，开展群众性趣味足球活动，搭建足球爱好者的线上线下互动平台。福州业余足球联赛实现全国首次业余足球比赛的网络直播，智能足球手环也应用到了联赛中。

任务六：改进足球专业人才培养发展方式 落实：培训力度加大、高校开设足球系

《足改方案》中提出改进足球专业人才培养发展方式，强调了“加强足球专业人才培训”、“设立足球专业学院和学校”等重点任务。

一年来，中国足协一方面对高水平教练员、裁判员和讲师加大了培训力度，另一方面针对中国足协培训平台有限、培训力量不足的实际问题，决定改进培训模式，拓宽培训渠道，逐步探索分级培训的模式，将相应级别的培训工作交给地方会员协会承担，中国足协制定统一标准，加强监管和考核。这一措施将在部分会员协会率先试点。

此外，全国和地方开设校园足球教练员培训班也逐渐成为常态。作为中法高级别人文交流机制的重要成果之一，201年中国校园足球赴法留学项目选派了240名来自全国各地的校园足球教练员，赴法国四个城市集中培训学习了3个月。中国大学生体育协会常务专职副主席兼秘书长杨立国表示，这是第一次这么大规模的将体育纳入国家公派留学项目上。

在足球专业学院和院校方面，成都体育学院足球运动系于2015年7月14日正式挂牌。

任务七：推进国家足球队改革发展 落实：新增U14女足少年队、形成8支常设国家队

《足改方案》中对于国家足球队改革发展制定了“精心打造国家队”、“完善队员选拔机制”、“提高服务保障能力”、“加强教练团队建设”、“统筹国家队与俱乐部需求”等5项任务。

对于过去一年国家队建设情况，中国足协常务副主席兼秘书长张剑表示：“完善选拔机制，严格选拔标准,突出国家意识和拼搏精神。强化服务意识，提高国家队服务保障能力。逐步完善国家队建制，新增设了U14女足国家少年队，形成了8支常设国家队。设立男子国青、国少选拔队，加强国家队梯队建设，为逐步实现国家队单年龄设置积累经验、奠定基础。”

虽然中国女足在2015年的女足世界杯上闯入八强，但中国男足各级别国家队在过去一年中的表现并不如意，中国男足主教练高洪波在谈到世预赛时说：“目前国家队处于困难时期，最终能否出线，除保证做好我们自己的工作之外，还需要看其他各队比赛结果。”

任务八：加强足球场地建设管理 落实：体育场馆房产税减免政策出台

《足改方案》对于加强足球场地建设管理提出了“扩大足球场地数量”、“对足球场地建设予以政策扶持”、“提高场地设施运营能力和综合效益”等3项任务。

从落实情况看，一些地区的足球场地建设工作已经在稳步推进，如北京市目前建有足球场地295个，同期增长率明显高于北京市体育场地总数量增长水平，2015年投资新建笼式足球场地30片。

在政策方面，财政部、国家税务总局于2015年12月31日发布消息，将从2016年1月1日起，对符合条件的体育场馆自用的房产和土地免征房产税和城镇土地使用税。国家发改委拟定的2016-2020年《全国足球场地设施建设规划》也已经进入最后审批阶段。

任务九：完善投入机制 落实：打破转播垄断、足球迎来“资本盛宴”

《足改方案》中提出完善投入机制的任务，具体包括“加大财政投入”、“成立中国足球发展基金会”、“加大彩票公益金支持足球发展的力度”和“鼓励社会力量发展足球”等具体内容。其中，“建立足球赛事电视转播权市场竞争机制”、“加大中国足球协会市场开发力度”等具体任务受到各界广泛关注。

从落实情况看，北京、广州、吉林省延边朝鲜族自治州等多地都加大了足球投入，主要用于场地建设、校园足球、教学科研、专业人才培训等方面。中超联赛2015年采用公开招投标方式销售版权，体奥动力（北京）体育传播有限公司以80亿元拍得中超联赛未来5年的全媒体版权。无论是整个竞标过程，还是最终价格，都创造了中超版权的历史。

在刚刚关闭的中超冬季转会窗口，不少俱乐部不惜重金，高价大牌外援纷至沓来，“标王”不断被刷新。中超也因此超越英超，成为2016年冬窗最“烧钱”的联赛。

过去一年间，财政部制定了《关于完善足球改革发展财政投入机制的意见》等系列文件，筹备中国足球发展基金会取得了积极进展，中国足协与财政部积极研究发行以中国足球职业联赛为竞猜对象的足球彩票，可行性报告已经形成。

任务十：加强对足球工作的领导 落实：足球改革形成社会共识

关于“加强对足球工作的领导”，《足改方案》提出了“建立足球改革发展部际联席会议制度”、“加强足球行业作风和法治建设”等任务。

在这方面，中国足球协会主席蔡振华总结说，《总体方案》印发后，部际联席会议各成员单位各负其责，齐心协力，积极推动《总体方案》重点任务的落实。他表示，目前，中宣部牵头对改善足球发展的环境和氛围做了总体设计和详细安排，足球改革形成社会共识，足球发展的环境和氛围有所改善；中国足协调整改革已经迈出了关键一步，足球管理体制初步理顺；国家发展改革委拟定的足球中长期发展规划已经成稿，为中国足球发展指明了具体前进方向和发展措施；地方足协调整改革稳步推进，足球管理模式不断探索创新；足球事业不断深化，足球产业规模不断扩大，足球事业与产业协调发展的格局初步形成。

2016年：将涉及37项任务、105项工作

虽然《足改方案》出台一年来取得了一些成绩，但包括“鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化”、“探索实行球队和球员薪金总额管理，有效防止球员身价虚高”、“推动社会足球与职业足球互促共进”等方面的落实效果并不算明显。

中国足协相关负责人透露，2016年的工作，将继续深化和完善足协体制机制改革，足协的工作量依然庞大，将涉及37项任务、105项工作。相关负责人表示，“工作量比去年大了，改革的内容越改越多”，但一定会对照“五十条”，不折不扣落实。同时，对于地方足协“脱钩”的指导政策性文件，也会在近期出台。

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