十四五规划建议的重点和亮点答案,十四五规划建议

本篇文章给大家谈谈十四五规划建议，以及十四五规划建议的重点和亮点答案对应的知识点，希望对各位有所帮助，不要忘了收藏本站喔。

本文目录一览：

• 1、十四五规划和二0三五年远景目标的建议怎么写？
• 2、第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议是什么？
• 3、深圳“十四五”规划建议出炉
• 4、十四五规划，要考虑哪些方面？
• 5、十四五规划主要内容是什么？

十四五规划和二0三五年远景目标的建议怎么写？

建议简短如下：

1、严杀形式主义之风，特别是对各类考核、检查、评比、会议等环节进行深入改革。

2、加强节约光荣、浪费可耻的宣传力度，对学校食堂、社会酒店、城乡红白宴席等消费行为进行依法依规科学管控。

3、建立个人医疗保健数据库，能够对个人的身体状况进行分析监控，对基础性疾病和常见疾病能够在线人工智能诊断，自动规划出最有效便捷的就医诊疗途径。

4、应该把中等收入群体倍增确立为2035年经济社会发展重要目标，通过提升人力资本、完善收入分配制度、畅通横向流动渠道和纵向发展阶梯。

5、持续推进补短板工作，完善国家工业体系，同时积极探索和发展高科技产业技术，占领科技制高点，减少国际关系或重大灾难对我国发展的影响，医疗上以大数据和人工智能的发展为契机完善人民群众的健康管理体系。

第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议是什么？

“十四五”规划是从2021年到2025年。“十四五”规划，是中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要的简称。

“十四五”时期经济社会发展新目标：1、经济发展取得新成效。2、改革迈出新步伐。3、社会文明程度得到新提高。4、生态文明建设实现新进步。5、民生福祉达到新水平。6、国家治理效能得到新提升。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会建设，健全规划制定和落实机制。要保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。

我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；

基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；

基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；

建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；

广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；

形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；

人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；

平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；

人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

深圳“十四五”规划建议出炉

2020年的最后一天，《中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》全文发布。

2.7万字，详细阐述了深圳今后5年、10年乃至15年的经济社会发展。2020年，深圳预计地区生产总值超过2.8万亿元，居亚洲城市前五。根据深圳的“十三五”发展目标，2020年GDP目标为2.6万亿元，即深圳将超额完成2000多亿元。

而深圳设定的“十四五”主要经济目标为，经济总量超过4万亿元，建成现代化国际化创新型城市，基本实现社会主义现代化。这也意味着，未来5年内，深圳年均名义GDP增速要达到7.4%左右。

综合改革试点牵引“改革开放再出发”

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是深圳实现建设中国特色社会主义先行示范区第一阶段发展目标的五年。

2020年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》。

这也意味着，“十四五”时期正是深圳完成综合改革试点实施方案任务的关键5年，《建议》对综合改革试点任务进行了专章部署。

改革包括如下几个方面：创新要素市场化配置体制机制、优化市场化法治化国际化营商环境、深化科技供给侧结构性改革、完善高水平开放型经济体制、完善民生服务供给体制以及完善生态环境和城市空间治理体制。

这六大改革方向既与上述综合改革试点实施方案形成呼应，同时，深圳在一些方面提出了更细致的安排，譬如，在创新科技投入方式方面，完善非竞争性拨款、竞争性拨款“双轨制”模式，健全多渠道社会投入机制。

中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达向21世纪经济报道记者表示，各地的“十四五”规划建议都会涉及改革的内容，但深圳可能改革任务更重，不仅要改革，还要示范。

郭万达同时表示，深圳设立了一系列经济发展目标，如何实现？要靠人才、靠创新，而这些有赖于体制机制的改革，进一步解放生产力，激发人才的潜能。

“过去40年，改革开放推动了深圳的高速发展，未来，改革还有空间，还有红利。”郭万达表示。

21世纪经济报道记者注意到，广东“十四五”规划建议也提出，举全省之力推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区，深化粤港澳高水平互利合作，把“双区”打造成为现代化建设的主引擎。

深圳大学中国经济特区研究中心博士后杨海波向记者表示，深圳要继续践行敢闯敢试、敢为人先的特区精神，创新性地开展工作，以特别作为回报特别期待。

建设科技和产业创新高地

对于深圳而言，科技创新无疑将是长期贯穿发展的一条主线，《建议》也多层次、多角度谈及创新目标、路径等。

其中，“十四五”期间，深圳全社会研发投入占地区生产总值比重将达5%左右，关键核心技术攻关取得重要突破，基本建成具有全球影响力的科技和产业创新高地。

事实上，2020年深圳的全社会研发投入占地区生产总值比重已经达到4.93%，达到全球领先水平，在全国重点城市中，这一比例预计仅低于北京和西安。

在全社会研发投入的构成中，深圳更多体现出以企业为创新主体的特点，龙头企业尤其发挥了带动作用。以华为为例，2019年华为的研发支出高达1317亿元。

但长期以来，深圳的基础研究、原始创新和关键核心技术“卡脖子”问题仍比较突出。

《建议》提出，打好关键核心技术攻坚战，探索关键核心技术攻关新型举国体制的“深圳路径”，面向前沿领域共性需求，聚焦集成电路、人工智能、生物医药、合成生物、新型显示、关键新材料、基础软件等领域，实施重大装备和关键零部件技术攻关计划。

郭万达表示，在“卡脖子”问题方面，深圳的企业尤其有着切身感受，并且，深圳发展到当前程度，有的企业率先走入“无人区”，走向原始创新，因此，在关键核心技术攻坚方面，深圳可以有更大的担当和作为。

关于基础研究，《建议》提出，深圳将以主阵地作为推进粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设，高标准建设光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城、大运深港国际科教城，加快综合粒子设施、脑解析与脑模拟设施、合成生物研究设施等重大科技基础设施建设。

并且，为了保证经费的投入，深圳将完善基础研究长期稳定持续投入机制，确保每年基础研究资金投入不低于市级科研资金的30%。

深圳原副市长、哈工大（深圳）经管学院教授唐杰最近在公开场合表示，走向基础研究是深圳正在发生的重大变化，深圳将来会从传统工业化的专利技术迅速走向科学化的过程，在计算技术、AI、材料技术、生命科学等方面获得突破，从产业中心向科学和产业中心过渡，这也将是深圳在国家创新体系中的定位。

加快建设都市圈

此次的《建议》专门强调了加快建设都市圈，提出将制定实施深圳都市圈发展规划，以深莞惠大都市区为主中心，以深汕特别合作区、河源都市区、汕尾都市区为副中心，形成中心引领、轴带支撑、圈层联动的发展格局。协同东莞、惠州强化临深片区产业、基础设施、公共服务等优化布局，共同打造具有全球竞争力的电子信息、人工智能等世界级先进制造业产业集群。

在经济观察人士看来，深圳强化生产性服务中心和技术创新中心的地位，同时保留一定的制造业，莞惠河汕也将在战略性新兴产业、高技术制造业和先进制造业方面形成新的优势。

《建议》还提出，加密都市圈交通网络建设，规划建设1000公里地铁、1000公里轻轨和城际铁路、1000公里高快速路，促进国家铁路、城际铁路和市域（郊）铁路、城市轨道对接融合，与周边城市构建半小时交通圈。

从国际上诸多都市圈的经验来看，通过轨道交通，在45分钟左右的时间里实现远距离通勤，是疏解中心城市功能的有效方式。

除了轨道交通之外，《建议》还提出推动生态环境共保共治、民生服务共建共享，创新城际住房合作机制，促进教育、医疗、养老、环保等政策衔接。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向21世纪经济报道记者表示，过去很多深圳人在东莞、惠州等地买房，但这称不上“城际住房合作”，有的人只是买，并不居住，实际上并没有真正有效疏解深圳的住房需求。真正的“城际住房合作”，指的是不同的城市在用地、生态环境、交通、民生服务等方面统一规划，深圳“输出”购房人口，实体经济不会因为高房价受到过大的冲击，都市圈内其他城市也获得楼市发展空间。

而这必然涉及政府之间的协调，譬如民生服务共建共享，需要建立公共财政支出的分摊机制等，李宇嘉认为，这恰恰是深圳“十四五”需要探索和突破的地方。

“在城市发展方面，深圳的先行示范作用一定要发挥出来。”李宇嘉表示。

十四五规划，要考虑哪些方面？

“十四五”规划，必须考虑以下五个方面：

1. 定位

寻找异同，挖掘发展价值，准确把握发展特色，并在经济社会发展规划中突出自身定位和发展特色。

2. 衔接

“十四五”规划必须紧密结合发展战略而来，是企业战略发展意图的细化，执行层必须能据此实现企业的战略发展意图和目标。

3. 突破

致力于打破制约发展的瓶颈，找准突破发展的切入点、解决核心问题，发挥战略导向作用，确保高质量发展。

4. 平衡

“十四五”规划必须兼顾企业的短期利益和长远发展，能很好的平衡短期利益和可持续发展之间的矛盾。

5. 实操

“十四五”规划必须兼顾策略性与实操性，既要有发展纲领，又要有任务支撑，还要与企业自身发展阶段相结合。

十四五规划主要内容是什么？

1.努力稳定劳动力供求关系。

化解劳动年龄人口减少的主要做法包括：

一是延长退休年龄至65岁，这是很多国家应对人口老龄化、减轻社保支出压力的通行做法，我国也到了采取类似做法的时候;

二是让进城农民工和城市间流动就业人口落户，我国有2.7亿左右的农业转移人口在各类城市就业，近1亿在城市间流动就业的城镇人口，他们大多数人没有就业所在地户口，农业转移人口一般在男50岁、女40岁左右就离开工作岗位回到老家并逐渐退出劳动力队伍，如果能让这批人获得就业所在地户口，一般能延长劳动年限5-10年，可以有效增加城市的劳动力供给;

三是让体制内退休官员和科技人员更好发挥作用，我国现行制度对退休官员特别是高级退休官员再就业有严格的限定，不允许他们退休后被企业等有关机构有偿聘用，这导致很多有很强专业能力和专业经验积淀的政府精英人才，也包括部分体制内高级科研人才被闲置浪费。这些措施从反腐角度看似乎有合理性，但制度设计过于粗暴简单，如果对相关制度进行细化完善，允许他们在符合一定条件下被企业或相关机构有偿聘用，而不是一刀切地被禁止，完全可以增加我国的高素质劳动力供给;

四是在一对夫妇可以生两个孩子政策基础上，尽快实施自主生育政策，必要时视情况采取措施鼓励年轻人多生育，以扭转人口快速老龄化带来的国家人口结构失衡问题。

2.提高劳动力素质和质量。

应对劳动力数量减少的另一个有效措施是提高劳动力素质，以质量提高弥补数量不足。这需要强化实用型技术教育和培训投入，为更多劳动力提供更高质量的免费技术培训和技术教育，通过更专业的技术培训解决结构性就业难题。

应该给予学校更大的办学自主权，让大学教育能够针对产业发展和结构调整的需要，有针对性地提供技术员工教育和培训服务，并强化专业课程设置与市场需求的对接，缓解高校毕业生结构性失业导致的人才浪费。

要全面提倡专业精神，减少教育的功利性，真正培养个人专业兴趣，形成行行出状元的能人文化。

提高各领域专业人员、技术工人的社会待遇和认可度，提高新型职业农民的社会认可度，使不同专业技术岗位的专家和工人都能成为更受尊敬和尊重的职业人士。

3.强化全方位科学技术创新。

以研发投入规模和专利申请数量看，我国算得上一个研发大国，我国也是一个产业体系门类齐全的大国，但从质量和核心竞争力来说还远不是强国。

从创新效果看，我国虽然专利数量虽然名列前茅，但科技成果转化率大致只有10%左右，远远低于发达国家40%左右的平均水平。

从产业体系看，我们很多产品和服务在品质上不能满足消费者消费升级和消费多样性、精细化的需求，很多领域不具备与海外先进技术、产品和服务竞争的能力，一些高端产品和核心技术还完全不能自主研发并生产，必须高度依赖进口。

在自由贸易环境下，通过互通有无和比较优势形成全球产业分工体系和产业链，这原本不是问题，况且我国还属于贸易顺差国。

但不幸的是，我国还面临以美国为首的西方国家出于国家安全保障、意识形态差异、制度体制差异、获得竞争优势等为借口的高技术封锁和禁运且这一和平时期不应该出现的美国主导的技术禁运还在进一步强化。

在外部压力遏制下，任何对全球化产业链和技术链抱有期待和幻想的技术和产业政策政治上都不容易被接受。

我们还不得不在关键领域继续采取以进口替代为目标的产业政策，加强核心技术和产品的国内研发和进口替代，以摆脱对进口产品和技术的严重依赖。

鉴于科技创新和创新驱动发展是供给侧结构性改革的重中之重，需要进一步完善创新激励体系，强化政府对基础研究的支持力度，鼓励企业更多投入资源用于研究开发，加强知识产权保护和知识产权激励，形成更加开放包容的创新环境。

与此同时，我们依然需要加强产业技术研发和创新领域的国际合作，更好利用国际上最优秀的研发资源，形成更具激励性的产业技术创新和研发环境，以及推进研发成果商业化的天使投资、创业投资和股权投资环境。

4.深度推进全面对外开放。

过去中国的高速增长得益于对外开放，未来的发展依然离不开对外开放。但是，今后的外部国际环境对中国可能会带来诸多挑战。

这些新挑战可能要求我们的对外开放不能仅限于货物与服务市场的扩大开放和准入，可能还涉及体制机制的与国际接轨。

这是因为更开放的中国经济需要中国企业更多参与国际市场竞争和贸易投资往来，这涉及到跨国间基于规则的公平竞争和对参与主体法律保护的一致性。

这可能会颠覆我们过去一些传统的习惯思维。比如，我们过去常说制定产业政策是一国主权，不容别人说三道四。

这一听起来合理的论断在新环境下可能恰恰是不尊重国际规则的表现，因为一国在使用产业政策工具时，所使用的政策手段特别是政府补贴等手段，极可能违反世界贸易组织反补贴协议，使受补贴企业相对于不接受类似补贴的企业形成不公平的贸易竞争优势。

所以，在一个开放环境下，如果尊重国际规则，任何一个国家都有权基于国际规则对他国可能扭曲贸易的国内政策说三道四。

因此，从产业政策角度看，出于对国际规则的尊重和提高政策手段实际成效的考虑，我们需要更好发挥竞争机制对市场主体的激励作用，而不是简单利用政府补贴予以支持，避免给别国采取贸易保护措施或反补贴、反倾销措施留下话柄。

在服务领域，要进一步扩大服务业对外开放，通过国外先进和高品质服务模式的引进，促进国内服务业市场的高水平竞争，通过竞争尽快提高国内服务业的服务品质和服务能力。

在城市开放发展方面，中国需要加快沿海城市群和重要都市圈的全方位开放，特别是改善一线城市和准一线城市的国际化营商环境，以更好吸引国外创新性资源和高品质企业参与中国城市的发展，培育形成几个真正意义上的国际化大都市。

5.优化能源结构并强化节能。

能源是现代经济增长发动机的燃料，能源革命和创新对中国的安全发展和可持续发展来说至关重要。我国是一个能源消费大国，但能源资源的人均自然禀赋明显不足。

目前，我国人均能源消费为3吨标准煤左右，与美国人均11吨标准煤、俄罗斯13吨标准煤的水平有很大差距，只相当于能源利用效率最高的日本和德国人均消费水平的一半。

随着居民人均收入水平的提高，消费行为会进一步向发达国家居民消费行为趋同，人均能源消费水平也会趋同。

关于十四五规划建议和十四五规划建议的重点和亮点答案的介绍到此就结束了，不知道你从中找到你需要的信息了吗 ？如果你还想了解更多这方面的信息，记得收藏关注本站。